Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Индексация социальных пенсий 2017

Что такое социальная пенсия и кому она положена?

Социальная пенсия представляет собой выплату от государства по пенсионному обеспечению нетрудоспособных граждан и является гарантированной материальной поддержкой тем категориям получателей, которые не смогли по каким-либо причинам приобрести необходимый стаж для назначения страховой (трудовой) пенсии.

  • по инвалидности — назначается инвалидам всех групп, включая детей-инвалидов;
  • по случаю потери кормильца — назначается детям, потерявшим одного родителя (обоих родителей) до возраста 18-ти лет, а также старше, но не более 23-х лет при условии обучения в образовательных учреждениях по очной форме;
  • по старости — назначается:
    • гражданам малочисленных народов Севера, проживающих на день назначения на территории проживания указанных народов, и достигших возраста мужчины 55 лет, женщины — 50 лет,
    • мужчинам в возрасте 65 лет, женщинам в возрасте 60 лет, являющихся гражданами РФ,
    • иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим вышеуказанного возраста для граждан РФ,
    • лицам без гражданства на тех же условиях, что и иностранным гражданам.

Осуществление трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет. Исключением является выплата пенсионного обеспечения лицам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

Для назначения социальной пенсии законодательством определены два ключевых условия:

  • принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане»;
  • постоянное проживание на территории России.

Следует отметить, что второе условие распространяется одинаково как на граждан РФ, так и на иностранных граждан, а так же на лиц без гражданства. При этом, если обратившиеся за социальной пенсией граждане не могут подтвердить факт постоянного проживания в установленном порядке, то данный юридический факт может быть установлен в судебном порядке, исходя из длительности и непрерывности их пребывания на территории страны и других обстоятельств.

За установлением социальной пенсии необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту своей прописки (постоянной или временной), либо фактического проживания. Также можно подать соответствующее заявление через Многофункциональный центр оказания услуг (МФЦ).

Повышение социальных пенсий с 1 апреля 2020 года

Социальные пенсии ежегодно увеличиваются с 1 апреля в соответствии с нормами статьи 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Повышение производится на одинаковый процент для всех получателей социальной пенсии. Этот коэффициент утверждает Правительство РФ с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

То есть в 2020 году социальные пенсии должны повысить на столько процентов, на сколько выросла величина прожиточного минимума для пенсионеров за 2019 г. по отношению к 2018-ому.

Окончательное значение ПМП за 2019 год пока неизвестно. Между тем в пояснительной записке к законопроекту № 802504-7 «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 г.» о повышении социальных пенсий в 2020 году сообщается следующее:

  • Прогнозируется, что за 2019 г. значение прожиточного минимума пенсионера вырастет до 9078 рублей — это на 7% больше, чем в 2018-ом, когда ПМП составил 8483 руб. Соответственно, социальные и государственные пенсии с 1 апреля 2020 г. должны увеличить на 7,0%. Именно с учетом такого повышения будут закладываться средства в бюджет ПФР.
  • В результате запланированной индексации на 7% средний размер социальной пенсии к концу 2020 года составит 9925,35 рублей. Для сравнения: на конец 2019 г. средняя величина пенсионного обеспечения прогнозируется на уровне 9276,03 руб.

9925,35 руб. — это средняя величина выплаты по всем видам социального обеспечения. Каким будет размер пенсии после индексации в зависимости от категории, к которой относится пенсионер, указано в таблице далее в статье.

Нужно отметить, что при подготовке законопроекта в расчет берут прогнозные данные относительно роста ПМП, а точное значение будет известно только в марте 2020 г. После завершения всех расчетов Правительство утвердит окончательный процент индексации социальных пенсий, издав соответствующее Постановление.

Как и когда индексируются пенсионные выплаты?

Индексация пенсий проводится государством ежегодно:

  • 1 февраля повышаются пенсионные пособия по страховому обеспечению.
  • 1 апреля увеличиваются государственные пенсионные выплаты и социальные пенсии.

Увеличение размера пенсионных выплат российским гражданам зависит от уровня инфляции, который определяется по итогам предыдущего года и устанавливается Правительством.

В зависимости от роста доходов самого Пенсионного фонда и согласно экономической ситуации в стране законом предусмотрена возможность 1 апреля провести дополнительную индексацию страховой пенсии за счет увеличения стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты (п. 7 ст. 16 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Что такое пенсия по государственному социальному обеспечению?

Под социальным обеспечением понимается комплекс принятых государством мер, направленных непосредственно на финансовое обеспечение нетрудоспособных и малообеспеченных граждан, не имеющих достаточных средств на существование, вследствие независящих от них обстоятельств.

Главной целью социального обеспечения является оказание необходимой поддержки конкретному человеку в сложной жизненной ситуации.

Виды социального обеспечения классифицируется по: виду социальных выплат, субъекту, органам выплаты и др. Одним из видов социального обеспечения являются пенсии.

  • по обязательному пенсионному страхованию (трудовая (страховая) пенсия по старости, инвалидности, по потери кормильца);
  • пенсия по государственному пенсионному обеспечению (за выслугу лет, по старости, инвалидности, потери кормильца и социальные).

Разница между этими видами пенсий заключается в источнике выплаты, так как пенсия по государственному пенсионному обеспечению выплачивается из средств федерального бюджета, а вот трудовая за счет взносов по обязательному пенсионному страхованию, которые уплачивают работодатели.

Таким образом, пенсия по государственному социальному обеспечению назначается тем нетрудоспособным гражданам, которые не приобрели права на страховую пенсию, по каким-либо причинам (например, при отсутствии необходимого стажа).

Индексация пенсий в 2018 году

Согласно положениям закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховые (трудовые) пенсии граждан должны индексироваться ежегодно с 1 февраля на уровень инфляции предыдущего года, а при наличии дополнительных материальных возможностей у ПФР индексацию проводят повторно 1 апреля. Но в новом году традиционный порядок индексации трудовых пенсий изменится: их увеличение произойдет на 1 месяц раньше — уже с 1 января 2018 года.

Социальные пенсии и иные социальные выплаты, производимые Пенсионном фондом, будут повышены в обычном порядке на фактический уровень роста цен за 2017 год:

  • ежемесячные социальные выплаты к пенсии — с 1 февраля исходя из фактической инфляции за 2017 год (менее 3 процентов);
  • социальные пенсии нетрудоспособным гражданам — с 1 апреля применительно к росту прожиточного минимума (ориентировочно 4,1 процентов).

При этом прибавка страховых пенсий не коснется трудоустроенных пенсионеров. Напомним, что индексирование пенсий работающим гражданам было приостановлено в 2016 году в связи с тяжелым экономическим положением в стране. Эта заморозка помогла сэкономить государству 12 млрд. рублей. Однако все пропущенные индексации должны быть компенсированы гражданину уже на следующий месяц после увольнения.

Прибавка пенсии с 1 января 2018 года (последние новости)

В соответствии с принятым Госдумой 15.12.2017 г. законом (внесен Правительством как законопроект № 274624-7) об изменении порядка индексации страховых пенсий в 2018 году все виды этого пенсионного обеспечения (по старости, по инвалидности, по потери кормильца) должны увеличиться с 1 января 2018 года на 3,7%. Прежний порядок повышения трудовых пенсий при этом приостанавливается до начала 2019 года, и это повышение не распространяется на работающих пенсионеров (см. текст закона ниже).

При этом необходимо иметь в виду, что любая страховая пенсия состоит из двух частей:

  • фиксированная выплата (или ФВ) — это постоянная величина, гарантированная государством (для всех категорий получателей устанавливается в твердой сумме);
  • непосредственно страховая часть — это индивидуальная расчетная величина, которая зависит от количества заработанных за время работы пенсионных баллов.

Январская индексация затронет обе части пенсии следующим образом:

  1. Фиксированная выплата будет повышена на 3,7% и составит неизменную сумму 4982 рубля 90 копеек, ее увеличение или уменьшение законодательно установлено для отдельных категорий граждан законом № 400-ФЗ от 28.12.2013г.;
  2. Страховая часть пенсии напрямую зависит от наработанных пенсионером баллов, стоимость которых возрастет с 1 января на 3,7% и составит 81 рубль 49 копеек.

Повышение социальных выплат пенсионерам в 2018 году с 1 февраля

С 1 февраля 2018 года также произойдет повышение (индексация) всех социальных выплат Пенсионного фонда, предусмотренные для различных категорий граждан (инвалидов, ветеранов, героев России и др.). Они предоставлены в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), неотъемлемой частью которых также является набор социальных услуг (НСУ).

Вообще НСУ состоит из трех частей (лекарства, проезд и санаторно-курортное лечение) и предоставляется по выбору пенсионера одним из двух способов:

  • в натуральном выражении (то есть непосредственно социальными услугами);
  • в денежном эквиваленте при отказе от натурального.

Стоимость набора таких услуг (каждой части в отдельности) определена законодательно и увеличивается прямо пропорционально росту ежемесячной выплаты (ЕДВ) — т.е. на такой же процент. В 2018 году это повышение планируется на уровне менее 3%, поэтому такой прибавки льготники почти не ощутят. С предварительными значениями ЕДВ и НСУ в 2018 году можно ознакомиться в таблице.

Индексация социальной пенсии в 2018 году с 1 апреля на 4,1%

Социальная пенсия представляет собой особый вид пенсии, который характерен отсутствием у пенсионера по каким-либо причинам трудового стажа. Такая пенсия назначается в твердой утвержденной законодательством сумме. И, как правило, размеры социальных пенсий существенно ниже расчетных трудовых (страховых) пенсий.

Необходимо отметить, что в последние два года прослеживалось снижение в установленных коэффициентах роста социальных пенсий. Так в апреле 2017 года этот вид пенсий был проиндексирован всего на 1,5%. В 2018 году запланирован выход на привычное (докризисное) повышение уровня этого вида пенсионного обеспечения — прогнозируемый рост социальных пенсий составит в апреле 2018 года ориентировочно 4,1%.

В отличие от трудовых, индексация социальных пенсий привязана к изменению прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Поэтому величина индексации страховых и социальных пенсий за один и тот же год может отличаться (хотя в обоих случаях она связана с фактическим ростом потребительских цен).

Таким образом, одним из положительных изменений 2018 года является более ощутимый рост прожиточного минимума (ПМ) в стране, в том числе в отдельности по регионам. При этом установленный ПМ позволяет всем неработающим пенсионерам получать дополнительные выплаты (так называемые социальные доплаты до прожиточного минимума — федеральная и региональная), если размер их пенсий ниже утвержденных величин.

С 2010 года в заявлениях о назначении пенсии уже предусмотрен раздел о получении социальной доплаты. Если же ваша пенсия назначена до 2010 года, и вами не подавалось отдельное заявление о назначении доплаты, а размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума в регионе, то необходимо самостоятельно обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда.